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另外,最高检先后通报了9起最高检和13起地方检察机关违反“三个规定”的典型案件,对各级检察人员产生了有效警示教育作用。报告认为,随着制度的笼子越织越密,违规过问或干预、插手检察办案等情况逐步减少,广大检察人员主动记录报告意识进一步强化,纪律意识、规矩意识更加巩固,“过问不过问都一样要依法公正办理”渐成自觉。
实施省以下地方法院、检察院人财物统一管理,是党的十八大以来司法体制改革的一项基础性、全局性、制度性措施。最高检坚决落实党中央改革决策部署,各省级检察院主动争取党委政府和有关部门支持,积极协同牵头机关开展改革试点。一方面,配合组织人事部门把地方各级检察机关机构编制管理工作上收至省级统一管理,基本实现改革目标。另一方面,认真落实财物省级统管改革方案,联合财政部门制定出台财务管理、资产管理、基本建设管理和政府采购管理等配套制度,取得阶段性成效。从实践情况看,随着财物管理机制逐步建成完善,市县检察院经费保障刚性增强,保障水平趋向持续稳定均衡,财物管理也更加科学有序,为依法独立公正行使检察权提供了有效的物质保障。2021年10月,财政部、中央政法委、最高法、最高检共同制定出台指导意见,在新形势下对推进此项改革提出了进一步要求。目前,绝大部分省级检察院均与省级牵头部门联合印发了改革实施方案,且在实践中不断深化完善。”
4.统筹国内法治与涉外法治。落实《世界环境司法大会昆明宣言》,秉持公平、共同但有区别的责任及各自能力原则,依法审理节能减排、低碳技术、碳交易、绿色金融等相关案件,促进气候变化减缓和适应。秉持人类命运共同体理念,坚定维护经济全球化和可持续发展,持续深化环境司法领域国际合作交流,积极参与应对气候变化全球治理。
具体来看,此次共发布了165部制度规则,主要内容包括精简优化发行上市条件、完善审核注册程序、优化发行承销制度、完善上市公司重大资产重组制度、强化监管执法和投资者保护等。本次改革复制推广了前期科创板、创业板试点注册制实践经验,又在发行承销等方面做了优化调整。中新经纬就一些较受市场关注的重大变化邀请多位专家解读,事关主板上市门槛、发行承销、打新、欺诈发行等,带你读懂全面注册制。
围绕构建差异化资本监管体系,修订重构第一支柱下风险加权资产计量规则、完善调整第二支柱监督检查规定,全面提升第三支柱信息披露标准和内容。《征求意见稿》由正文和25个附件组成,共计40万字。正文重点突出总体性、原则性和制度性要求。附件细化正文各项要求,明确具体的计量规则、技术标准、监管措施、信息披露内容等。
食为政首,粮安天下。保障国家粮食安全是治国安邦的首要任务,也是推动经济持续发展的重要基础。我国地域辽阔,农业自然灾害频发,叠加种粮成本增加,为保护农民种粮积极性,发挥农业保险惠农作用颇为关键。不过,农业特性在一定程度上决定了农业保险存在经营成本高、风险不确定性大、管理复杂等特征,要实现农业保险的可持续性,必然需要政策支持和财政补贴,从而使保费达到保险公司、农民等各方均能接受的水平。财政等有关部门先后出台了部分粮食作物的完全成本保险和种植收入保险,加之中央对地方优势特色农产品保险奖补等多项政策,农业保险日益成为广大农户“定心丸”和农业生产“稳定器”。”
其次是气体排放的高度。氯乙烯泄漏燃烧后,当地不少居民都拍到了黑色的烟柱腾空而起,“毒云”遮天蔽日的景象;网上也流传出美国民众从飞机上拍到“毒云”如黑洞一般出现在云层上的照片。从这些照片可以初步判断,有毒气体燃烧后生成的烟尘大部分可能未达到平流层的高度,也就是说不具备远程输送的条件,仅限于中低层天气系统的传播。
民营企业创业艰辛、发展不易,更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出,检察机关要当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱:依法从严惩治危害非公经济发展的犯罪,起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%;依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪,不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。